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索引號142322llws-003-2018-0029 發文字號文政辦發〔2018〕37號
發文機關文水縣人民政府辦公室 發文時間2018-10-29
標題關于印發文水縣機制砂場專項整治實施方案的通知

關于印發文水縣機制砂場專項整治實施方案的通知

 時間:2017-08-20       大    中    小      來源:長治日報

  

  文政辦發〔2018〕37號

  

  文水縣人民政府辦公室

  關于印發文水縣機制砂場專項整治實施方案的通知

  

各鄉(鎮)人民政府,縣直有關單位:

  《文水縣機制砂場專項整治實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹實施。

  文水縣人民政府辦公室

  2018年8月10日

  

文水縣機制砂場專項整治實施方案

  為深入貫徹落實黨的十九大精神和習總書記視察山西重要講話精神,以及中央、省生態環境保護大會精神,根據呂梁市委、市政府《呂梁市貫徹落實省委省政府環境保護督察“回頭看”反饋意見整改實施方案》(呂發〔2018〕20號)文件精神,經研究,決定對全縣范圍內以石料為原料的無采礦許可證的機制砂、石英砂、鑄造砂等“散亂污”企業進行集中取締。

  一、時間要求及取締標準

  (一)時間要求:2018年8月31日前。

  (二)取締標準:做到“兩斷三清一摧毀”,即:斷水、斷電,清原料、清產品、清設備,摧毀作業平臺。

  二、取締步驟

  (一)調查摸底(2018年8月10日至8月11日)

  各鄉鎮對本轄區內以石料為原料的無采礦許可證的機制砂、石英砂、鑄造砂、碎石加工點等企業進行全面排查,摸清底數,并報縣機制砂場專項整治領導組備案。

  (二)自行取締(2018年8月12日至8月16日)

  縣國土局、各鄉鎮要做好企業主的思想教育工作,逐戶下達限期拆除取締通知書,責令企業限期自行拆除取締,達到“兩斷三清一摧毀”標準。同時,電力部門要按照統一標準對被取締企業采取切斷電源、拆除供電線路、注銷用電賬戶等措施。

  (三)強制拆除(2018年8月17日至8月31日)

  對逾期未自行取締或取締不徹底的,由縣機制砂場專項整治領導組按照“兩斷三清一摧毀”標準組織強制拆除,并對生產設備依法沒收。

  (四)組織驗收(2018年9月1日至9月10日)

  取締工作結束后,接受省、市直有關部門組織的驗收。驗收不合格的,要嚴肅追究相關責任部門和企業主的責任。

  三、組織領導

  為確保此次專項整治取得實效,成立全縣機制砂場專項整治領導組,組成人員如下:

  組  長:許晉文 縣委副書記、縣長

  副組長:范發賓 縣委常委、副縣長

          張建良 縣委常委、紀委書記、監委主任

          白劍翀 縣公安局局長、副縣長

  成  員:段效東 縣政府辦主任

          王衛澤 縣紀委副書記

          李俊杰 縣委組織部副部長

          范毓恭 縣委宣傳部副部長

          王建祥 縣委辦副主任、縣信訪局局長

          武吉兵 縣國土局局長

          吳晨勁 縣環保局黨組書記

          段拉銀 縣財政局局長

          胡學文 縣水利局局長

          宋忠輝 縣安監局局長

          文棟梁 縣工商和質監局局長

          田懷利 縣機關事務局局長

          馬智勇 縣新聞辦主任

          邢俊杰 縣電視臺臺長

          趙庶平 縣治超辦主任

          王志剛 縣人民法院副院長

          楊明生 縣檢察院副檢察長

          李希英 縣公安局副政委

          石永彪 縣供電公司經理

          陶  平 縣消防大隊隊長

          李海云 縣人民醫院院長

  涉及鄉鎮黨委書記、鄉鎮長。

  領導組下設辦公室,辦公室設在縣國土局,辦公室主任由武吉兵同志兼任,具體負責專項整治的統籌協調、進展匯總、總結上報等工作。領導組下設六個工作組:

  (一)強制取締組

  組長:范發賓 縣委常委、副縣長

  成員:武吉兵 縣國土局局長

        宋忠輝 縣安監局局長

        吳晨勁 縣環保局黨組書記

        文棟梁 縣工商和質監局局長

        石永彪 縣供電公司經理

        李希英 縣公安局副政委

  涉及鄉鎮黨委書記、鄉鎮長

  職責:縣強制取締組對逾期未自行取締或取締不徹底的企業進行強制拆除。縣公安局做好強制取締拆除現場的秩序維護和安全警戒工作。各鄉鎮履行好屬地管理責任,主動作為、靠前工作。

  (二)執紀問責組

  組長:張建良 縣委常委、縣紀委書記、監委主任

  成員:王衛澤 縣紀委副書記

        李俊杰 縣委組織部副部長

  職責:由縣紀委監委牽頭,嚴厲查處國家公職人員入股、合股參與機制砂生產經營活動,充當“保護傘”以及不作為、慢作為、亂作為等違紀違規行為。相關部門、涉及鄉鎮對專項整治中發現的干部違紀違規、失職瀆職、懶政怠政等問題線索,要及時移送縣紀委監委、組織部門依紀依規進行問責處理。

  (三)聯合執法組

  組長:白劍翀 副縣長、公安局局長

  成員:武吉兵 縣國土局局長

        宋忠輝 縣安監局局長

        吳晨勁 縣環保局黨組書記

        王志剛 縣人民法院副院長

        楊明生 縣檢察院副檢察長

        李希英 縣公安局副政委

  職責:由縣公安局牽頭,組織相關職能部門,結合掃黑除惡專項斗爭,集中開展對盜采砂石資源、破壞生態環境、暴力抗法等非法違法行為的打擊查處,特別是對涉及刑事犯罪的要依法快偵、快捕、快訴、快審、快判,形成嚴懲高壓態勢。縣人民法院、檢察院、國土、安監、環保等成員單位要根據聯合執法需要,抽調業務骨干充實到聯合執法組。

  (四)巡查檢查組

  組長:武吉兵 縣國土局局長

  成員:宋忠輝 縣安監局局長

        吳晨勁 縣環保局黨組書記

        胡學文 縣水利局局長

        趙庶平 縣治超辦主任

        石永彪 縣供電公司經理

  涉及鄉鎮黨委書記、鄉鎮長

  涉及公安派出所所長

  職責:由縣國土局牽頭,組織相關職能部門和涉及鄉鎮對非煤礦山和被取締企業開展聯合巡查檢查,嚴防私挖濫采、擅自生產、私自接電、超限超載等現象發生,并對發現的非法違法行為及時移送聯合執法組處理。由縣治超辦負責,組織各治超成員單位按照治超工作職責,加強源頭監管和路面管控,嚴厲打擊非法超限超載行為。由各鄉鎮負責,組織本鄉鎮各村加強日常巡查監督,嚴防被取締企業死灰復燃和出現新的非法違法生產加工點。

  (五)宣傳報道組

  組長:范毓恭 縣委宣傳部副部長

  成員:邢俊杰 縣電視臺臺長

        馬智勇 縣新聞辦主任

  職責:由縣委宣傳部牽頭,組織電視臺、新聞辦加大專項整治宣傳報道力度,協助相關部門、鄉鎮做好輿論教育引導和案件曝光工作。

  (六)應急保障組

  組長:段效東 縣政府辦主任

  成員:王建祥 縣委辦副主任、縣信訪局局長

        段拉銀 縣財政局局長

        田懷利 縣機關事務局局長

        李希英 縣公安局副政委

        陶  平 縣消防大隊隊長

        李海云 縣人民醫院院長

  職責:由縣政府辦牽頭,統籌做好專項整治期間的各項應急處置工作。由縣公安局負責,加大對阻擾執法、暴力抗法等行為的快速處置力度。縣消防大隊、縣人民醫院做好消防車、救護車等必要應急處置設備的日常維護,確保能夠及時開展應急處置。縣財政局負責做好專項整治的經費保障。縣機關事務局負責做好專項整治應急車輛、執法車輛的保障。縣信訪局負責做好專項整治期間涉及信訪問題的化解穩控工作,對涉法涉訴信訪及時移交相關政法部門處理。

  四、工作要求

  (一)提高思想認識。各部門、各鄉鎮要高度重視此次專項整治行動,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立綠色發展理念,堅持人與自然和諧共生,加強生態文明建設,加大生態環境保護力度,進一步增強大局意識、主動意識,恪守職責,認真履職,確保機制砂場專項整治行動取得實效。

  (二)強化責任落實。涉及部門、鄉鎮黨政主要負責人是此次專項整治的第一責任人,要按照“黨政同責、一崗雙責,權責一致、失職追責”要求,切實把專項整治抓在手上,建立健全組織領導機構,明確工作職責,采取有效措施,通力協作、齊抓共管,確保專項整治行動順利推進。

  (三)加強督查檢查。在專項整治活動期間,相關領導和部門負責人要靠前指揮,親力親為,部門之間要協作配合,決不允許推諉扯皮,敷衍了事。縣政府將派出專項督查組,對相關部門、鄉鎮工作情況進行跟蹤督導,存在工作進展緩慢、措施跟進不力、取締不徹底等問題的責任單位和責任人,一律移交縣執紀問責組嚴肅處理。

  (四)營造良好氛圍。要加大宣傳報道力度,充分利用廣播、電視、網絡、宣傳單、宣傳標語等形式,引導廣大群眾樹立法治意識和生態意識,積極參與專項整治行動,并拓寬群眾監督、舉報渠道,形成全縣上下人人參與的良好工作氛圍。

  (五)加強規范引導。堅持堵疏相結合,鼓勵有采礦許可證的企業延伸產業鏈條,大力發展骨料產業,實現資源的節約集約和循環利用。相關部門要簡化辦事程序,提供優質服務,著力幫助具備條件的企業合法合規從事骨料產業發展,不斷做大做強。同時,加大生態修復治理力度,采取復墾造地、綠化美化等多種形式,逐步恢復地貌,構建優美生態環境。

 

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